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秦燕玲
2025-04-19 07:47
4月17日，湖北省舉行全省民營經濟發(fā)展大會，會上發(fā)布《湖北省加快民營經濟高質量發(fā)展行動方案(2025—2027年)》，力爭到2027年全省民間投資占比達到60%左右，民營經濟年均增長6%左右、增加值達到4.5萬億元。
數據顯示，民營經濟在湖北經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。2024年，湖北民營經濟增加值突破3.94萬億元；卓爾控股、九州通等14家湖北民企蟬聯中國民營企業(yè)500強，連續(xù)七年穩(wěn)居中部入圍數量之首。全省80%以上的科技創(chuàng)新成果誕生于民營領域，90%以上的高新技術企業(yè)由民營企業(yè)培育，41家湖北民企躋身全國研發(fā)投入千強榜，創(chuàng)新濃度位居中部榜首。
此外，2024年湖北省民營企業(yè)進出口總額突破4874億元大關，占據外貿總額的七成；市場主體總量突破910萬戶，連續(xù)四年保持百萬級增量。
《方案》通過20條舉措充分激發(fā)湖北民營企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。在提升民營經濟貢獻度方面，培育壯大市場主體，每年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體10萬戶左右、高校畢業(yè)生留鄂來鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)40萬人以上。支持民營企業(yè)積極參與“兩重”“兩新”，到2027年，民營規(guī)上高新技術企業(yè)達10000家以上、國家制造業(yè)單項冠軍50家以上，民營規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達到50%。積極擴大民間投資，滾動發(fā)布面向民間資本的投資項目清單。支持民營企業(yè)用好超長期特別國債、地方政府專項債券、基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)等投融資政策和工具。
在擴大市場開放活躍度方面，持續(xù)清理含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場的政策措施。培育引導100家以上重點民營企業(yè)深度嵌入全省現代產業(yè)體系。支持民營企業(yè)融入國控、楚象等供應鏈，力爭吸引上鏈市場主體達到100萬戶、年撮合交易額3000億元左右。積極應對美國加征關稅不利影響，緊盯非美市場拓展多元出口，全力做強離岸業(yè)務。
在暢通要素流通便利度方面，用好政府主導的7000億元投資基金群。支持民營企業(yè)通過并購重組、股權轉讓、資產證券化等方式拓寬融資渠道。到2027年，民營企業(yè)貸款余額占經營性貸款比重提升至25%、凈增貸款5000億元左右。優(yōu)化綠電消納和市場交易，充分滿足外向型企業(yè)購買綠證、使用綠電。到2027年，全省新增能耗支持民間投資項目占比60%左右。
在提高市場競爭公平度方面，推廣“鄂企通”等平臺，實現金融、財稅、科技等普惠性政策直達民營企業(yè)。定期開展全省招標投標制度清理，消除對民營企業(yè)的歧視性條款和不合理限制。2025年底前建成省招標投標智慧監(jiān)管監(jiān)督平臺，在政府采購中依法優(yōu)先向民營中小企業(yè)采購商品或服務。
在完善社會信用透明度方面，完善省社會信用信息服務平臺功能，推動信用數據應用共享。探索“信用＋政策”模式，對守信企業(yè)給予用地審批優(yōu)先等激勵措施。強化失信約束懲戒，按規(guī)定公示大型企業(yè)逾期未支付個體工商戶和小微企業(yè)款項信息。
在增強政商關系親清度方面，推進民企紓困解難降本，2025年力爭降低各類成本1000億元以上，2027年社會物流費用與GDP的比率下降到12%左右。妥善解決拖欠民營企業(yè)賬款，全面排查機關事業(yè)單位拖欠賬款，指導國有企業(yè)加大債務清償化解力度，強化拖欠賬款投訴處理和信用監(jiān)督。
