證券時報
賀覺淵
2025-04-30 22:32
4月30日，湖北省地方金融管理局、湖北證監(jiān)局、省科技廳、省經(jīng)信廳、省政府國資委聯(lián)合發(fā)布《新形勢下重塑企業(yè)掛牌上市服務體系實施方案》。證券時報記者從發(fā)布會現(xiàn)場獲悉，《方案》圍繞“多層次資本市場募資做培育”，提出總量進位、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、全域覆蓋、梯隊夯實、專板擴容五大目標，勾勒資本市場“湖北藍圖”。
《方案》明確指出，到2030年，湖北省上市公司總數(shù)顯著增加，進入全國第一方陣；科技型上市公司比重持續(xù)提升，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板和北交所上市公司家數(shù)占境內(nèi)上市公司總數(shù)達50%以上；新三板掛牌企業(yè)實現(xiàn)市州縣全覆蓋；省級上市后備“金種子”“銀種子”企業(yè)數(shù)量達1500家，省級上市后備企業(yè)資源庫入庫企業(yè)達2500家；區(qū)域性股權(quán)市場“專精特新”專板入板企業(yè)突破4000家。
針對企業(yè)掛牌上市過程中早期價值發(fā)掘、中期規(guī)范治理、后期審核發(fā)行等不同階段難點堵點問題，《方案》明確，為全省各類企業(yè)提供包括挖掘儲備、多維培育、申報推進、上市對接等全流程服務，推動企業(yè)遵循現(xiàn)代企業(yè)治理規(guī)律、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育規(guī)律、現(xiàn)代市場運作規(guī)律，系統(tǒng)性提升經(jīng)營質(zhì)效與核心競爭力，讓多層次資本市場“活水”澆灌上市后備企業(yè)全周期生長。
其中包括構(gòu)建挖掘儲備體系，精準選苗強基。堅持政府主導、多方協(xié)同，建立“數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)”精準遴選、動態(tài)管理機制。企業(yè)通過自主申報、各地和各部門篩選、機構(gòu)推薦、信用價值評價等多渠道入庫，針對科技型、成長型、“專精特新”類企業(yè)制定差異化準入標準，每年動態(tài)更新后備名單，達標企業(yè)優(yōu)先對接各類資源，未達標企業(yè)移出名單，實現(xiàn)“優(yōu)進劣汰、精準蓄能”。
完善多維培育體系，全鏈賦能提效。針對不同發(fā)展階段、行業(yè)特性及融資需求的企業(yè)，提供“階梯式培育+定制化指導”組合服務。在引導企業(yè)規(guī)范治理方面，通過建設高水平區(qū)域性股權(quán)市場、實施“千企股改”行動、做實做優(yōu)資本課堂、用好三四板對接機制，助力企業(yè)夯實治理基礎，實現(xiàn)層級躍升。組建由交易所、知名機構(gòu)團隊、行業(yè)領軍人物、金牌董秘參加的專家團，每年走訪服務企業(yè)，開展資本市場活動，提升企業(yè)資本運作專業(yè)化水平。在加強企業(yè)融資對接方面，依托湖北省企業(yè)上市政務服務云平臺雙向匹配需求，建立名單雙向推送機制，發(fā)揮S基金和并購基金作用，構(gòu)建“接力式”股權(quán)投資支持體系。同步鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新業(yè)務模式，開展投貸聯(lián)動、投債聯(lián)動、投保聯(lián)動，面向科技型等“金種子”企業(yè)試點開展知識價值信用貸等特色產(chǎn)品，讓企業(yè)成長有路徑、融資有通道、轉(zhuǎn)型有動能。
優(yōu)化申報推進體系，疏堵提速護航。提高擬申報企業(yè)上市輔導質(zhì)效，實時跟蹤在審企業(yè)上市進程。聚焦企業(yè)上市申報難點問題，進一步暢通“綠色通道”。對省級“金種子”企業(yè)，深化“高效辦成一件事”改革，實施容缺受理、限時辦結(jié)及包容審慎監(jiān)管，嚴格規(guī)范涉企行政檢查，加強輿情聯(lián)合應對。對在輔、在審企業(yè)專班攻堅、特事特辦，以“流程減負、服務加碼”助力企業(yè)跑出上市加速度。
升級上市對接體系，協(xié)同聚力攻堅。由湖北省地方金融管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，橫向強化部門聯(lián)動，建立跨部門會商機制，縱向穿透市縣落實，強化企業(yè)上市包保制度。充分發(fā)揮交易所基地、區(qū)域性股權(quán)市場、中介機構(gòu)、省企業(yè)上市發(fā)展促進會作用，形成“政府引導、市場助力、社會參與”的協(xié)同推進格局。
